重慶一歐盟生物多樣性示范區(qū)千畝公園變別墅區(qū)
據(jù)記者調(diào)查,這片大約1000畝的山地公園,是由原重慶市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃確立的城市公共綠地,但自2006年以來(lái),規(guī)劃經(jīng)過(guò)調(diào)整,大片綠地變身“別墅區(qū)”。
森林公園變別墅工地
“這是一個(gè)占地1000畝的山地森林公園,橫向2.3公里長(zhǎng)?!?月2日,位于重慶市北部新區(qū)的奧山別墅售樓部里,置業(yè)顧問(wèn)楊曉極力向記者推銷(xiāo)半山別墅,特別提到“別墅就建在森林公園里,這個(gè)公園還是歐盟在重慶設(shè)立的生物多樣性保護(hù)示范區(qū)”。
記者查閱公開(kāi)資料了解到,2008年8月,在重慶市環(huán)保部門(mén)支持下,中國(guó)歐盟生物多樣性示范項(xiàng)目重慶項(xiàng)目辦選定位于北部新區(qū)一片綠地,與重慶奧林匹克花園置業(yè)有限公司(現(xiàn)改名為“重慶融創(chuàng)基業(yè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司”)合作建設(shè)一個(gè)生物多樣性保護(hù)和恢復(fù)示范區(qū)。
當(dāng)時(shí)的公開(kāi)宣傳資料顯示,示范區(qū)面積近1000畝,包括6條天然溪流溝谷、一片湖泊和“奧林匹亞山”,由歐盟項(xiàng)目辦提供技術(shù)和部分資金,重慶奧林匹克花園置業(yè)有限公司提供另一部分資金并承建。
然而好景不長(zhǎng),今年5月下旬,附近居民發(fā)現(xiàn),一些工人陸續(xù)進(jìn)駐公園翻草、拔樹(shù),數(shù)臺(tái)挖掘機(jī)開(kāi)進(jìn)半山腰掘土、平場(chǎng),有工人透露,這里要建別墅。記者在現(xiàn)場(chǎng)看到,數(shù)百平方米的草坪遭翻毀,地上留下多處大小不等的樹(shù)坑,一些直徑超過(guò)一米;山坡上近四成的綠地面積被推平,其中部分山體攔腰截?cái)啵谑┕そǚ?。奧園項(xiàng)目售樓部的沙盤(pán)上顯示,開(kāi)發(fā)商已在示范區(qū)內(nèi)“奧林匹亞山”半山腰上規(guī)劃了數(shù)十棟獨(dú)棟、聯(lián)排和疊拼別墅。
記者進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn),奧園附近的這片“生物多樣性保護(hù)示范區(qū)”,原本屬于當(dāng)?shù)卣?guī)劃確定的城市公共綠地范圍中。但自2006年以來(lái),規(guī)劃經(jīng)過(guò)調(diào)整,被房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商用于修建別墅。
對(duì)此,重慶融創(chuàng)基業(yè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人商羽解釋?zhuān)麄€(gè)奧園地產(chǎn)項(xiàng)目共3300畝,分別由企業(yè)在2003年、2006年經(jīng)招拍掛方式獲得。其中涉及公共綠地的5號(hào)地塊和6號(hào)地塊,均為2006年6月所獲。
商羽說(shuō):“當(dāng)時(shí)的規(guī)劃已調(diào)整,土地出讓協(xié)議書(shū)中明確顯示,5號(hào)地塊建設(shè)用地面積為64747.6平方米,6號(hào)地塊建設(shè)用地面積為115588.9平方米。規(guī)劃調(diào)整是政府行為?!?/FONT>
重慶市規(guī)劃局北部新區(qū)分局副局長(zhǎng)羅紅軍則證實(shí),2006年市政府批準(zhǔn)在這片公共綠地內(nèi)規(guī)劃多塊住宅建設(shè)用地,面積占30%。羅紅軍說(shuō),允許企業(yè)占綠地建房實(shí)屬無(wú)奈之舉,因?yàn)檎?dāng)時(shí)沒(méi)有足夠資金維護(hù)綠地,只能拿出30%的建設(shè)用地指標(biāo)吸引開(kāi)發(fā)商,在承擔(dān)綠地維護(hù)的前提下,允許他們投資建房。
對(duì)于這種說(shuō)法,一些居民并不認(rèn)同。奧園小區(qū)居民黃先生說(shuō),城市公共綠地是屬于全體市民的,也是留給子孫后代的一筆財(cái)富,這種以地?fù)Q錢(qián)的做法非常錯(cuò)誤。
“宣傳誤會(huì)”還是違規(guī)施工?
針對(duì)眾多居民的質(zhì)疑,商羽說(shuō),主要問(wèn)題是當(dāng)初企業(yè)在推廣樓盤(pán)時(shí),被宣傳為“中國(guó)歐盟生物多樣性保護(hù)示范區(qū)”,給部分業(yè)主造成了誤會(huì)。
商羽說(shuō),1000畝是大示范區(qū)的概念,是企業(yè)計(jì)劃打造的溪谷公園面積,包括奧林匹亞山上630多畝山地公園和200多畝水域面積,而歐盟示范區(qū)是個(gè)小概念,只有60多畝,其中部分土地還屬建設(shè)用地。他說(shuō),我們是把示范區(qū)當(dāng)作一項(xiàng)試驗(yàn),以便增強(qiáng)樓盤(pán)競(jìng)爭(zhēng)力。這個(gè)項(xiàng)目今年已結(jié)束,我們現(xiàn)在打算收回這片建設(shè)用地。
對(duì)于占用公共綠地的質(zhì)疑,商羽說(shuō),政府已調(diào)整了規(guī)劃,我們?cè)谀抢锝ǚ坎淮嬖谶`規(guī)行為。
一些居民認(rèn)為,開(kāi)發(fā)商涉嫌打著歐盟項(xiàng)目的旗號(hào),玩弄概念,虛假宣傳,欺詐消費(fèi)者。一些業(yè)主說(shuō),他們當(dāng)初買(mǎi)房正是看中1000畝的歐盟示范區(qū),結(jié)果卻被開(kāi)發(fā)商偷換了概念。另一方面,有居民認(rèn)為,城市公共綠地被悄無(wú)聲息調(diào)整為建設(shè)用地,在程序上也是違法的。
目前,周邊一些居民要求規(guī)劃部門(mén)立即停止審核、發(fā)放奧園項(xiàng)目建筑工程規(guī)劃許可證,開(kāi)發(fā)商立即停止綠地破壞,把公共綠地還給市民。截至6月2日,記者看到,在尚未獲得建筑工程規(guī)劃許可證的情況下,開(kāi)發(fā)商依然繼續(xù)在奧林匹亞山上違規(guī)施工。
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